各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化建筑業(yè)改革、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步完善工程造價管理體系，提升工程造價管理水平，服務(wù)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳制定了《2019年工程造價計價依據(jù)編制計劃》和《2019年工程造價管理工作計劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

一、充分認(rèn)識做好工程造價工作的重要性

工程造價是工程建設(shè)管理的核心環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的計價依據(jù)和規(guī)范高效的管理工作是保障工程質(zhì)量安全、控制投資成本、維護(hù)市場秩序的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，建筑業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，對工程造價工作提出了新的更高要求。各地區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識新時代做好工程造價工作對于推動建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)有效投資、防范化解重大風(fēng)險的重要意義，將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二、扎實(shí)推進(jìn)工程造價計價依據(jù)編制工作

《2019年工程造價計價依據(jù)編制計劃》明確了本年度需要制修訂的計價依據(jù)項(xiàng)目、主要內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時限。各責(zé)任單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)工作組，制定詳細(xì)實(shí)施方案，保障必要的人員和經(jīng)費(fèi)投入。編制過程中，要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公開透明的原則，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，特別是要適應(yīng)建筑業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新模式發(fā)展的需要，增強(qiáng)計價依據(jù)的先進(jìn)性、適用性和可操作性。要加強(qiáng)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額的協(xié)調(diào)銜接，確保計價依據(jù)體系的完整統(tǒng)一。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，確保計劃按期保質(zhì)完成。

三、全面提升工程造價管理水平

《2019年工程造價管理工作計劃》圍繞完善管理制度、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化公共服務(wù)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面部署了重點(diǎn)工作任務(wù)。各地區(qū)、各部門要聚焦突出問題，深化改革創(chuàng)新，著力做好以下工作：

1. 完善工程造價管理制度體系。加快推動工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)的制修訂工作，研究制定全過程工程咨詢、工程總承包等新型建設(shè)組織模式下的計價規(guī)則，完善工程造價糾紛調(diào)解機(jī)制。
2. 加強(qiáng)工程造價監(jiān)管與服務(wù)。推進(jìn)工程造價監(jiān)管信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)對國有資金投資項(xiàng)目建設(shè)全過程造價控制的監(jiān)督檢查，規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的市場行為。要提升公共服務(wù)能力，及時發(fā)布人工、材料、設(shè)備等市場價格信息，為市場主體提供參考。
3. 強(qiáng)化工程造價人才隊(duì)伍建設(shè)。加大工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)力度，完善職業(yè)教育、繼續(xù)教育和專業(yè)資格管理制度，組織開展形式多樣的專業(yè)培訓(xùn)和交流活動，提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平。
4. 促進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)健康發(fā)展。深化工程造價咨詢行業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障與協(xié)同配合

做好2019年工程造價工作，時間緊、任務(wù)重、要求高。各地區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施。要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)與信息共享，形成工作合力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將建立健全考核評估機(jī)制，對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問效。

請各地區(qū)、各部門于2019年X月X日前，將貫徹落實(shí)本通知的具體方案及工作進(jìn)展情況報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。

附件：1. 2019年工程造價計價依據(jù)編制計劃

1. 2019年工程造價管理工作計劃

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2019年X月X日